РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ СУДЕЙ
Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2013 года № 14
г. Новосибирск
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Р.В. Шатовкиной Р.В. от 17 октября 2013 года № 100 в отношении судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска Митрофановой, Ларисы Викторовны, Совет судей Новосибирской области
УСТАНОВИЛ:
МИТРОФАНОВА ЛАРИСА ВИКТОРОВНА, 23 апреля 1957 года рождения, назначена 14 августа 1999 года Указом Президента Российской Федерации № 1004 на должность судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска на трехлетний срок полномочий.
Указом Президента Российской Федерации № 955 от 11 августа 2003 года назначена на должность судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска без ограничения срока полномочий.
Имеет 7-ой квалификационный класс.
Стаж работы в должности судьи составляет 14 лет 1 месяц 29 дней.
Как следует из представления и приложенного к нему материала, в отношении судьи Митрофановой Л.В. по факту несвоевременного направления в Новосибирский областной суд апелляционной жалобы Богдановой Е.А. была проведена служебная проверка. Заключение по итогам служебной проверки направлено председателем Ленинского районного суда г. Новосибирска Е.А. Фетисовой председателю Новосибирского областного суда Р.В. Шатовкиной.
Председатель Новосибирского областного суда Р.В. Шатовкина обратилась в Совет судей Новосибирского области с представлением, в котором поставила вопрос о применении к судье Митрофановой Л.В. мер общественного воздействия за нарушение требований Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и норм Кодекса судейской этики.
Установлено, что по гражданскому делу № 2-5880/2011 по иску ОАО «НПО Сибсельмаш» к Богдановой Е.А. о расторжении договора и выселении, находившемуся в производстве судьи более 6 месяцев, длительное время не решался вопрос о принятии апелляционной жалобы ответчика Богдановой Е.А. и направлении ее в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда.
В соответствии со статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы, представления подаются через суд, вынесший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в суд апелляционной инстанции, направляются в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно требованиям части 1 статьи 325 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный статьей 321 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.
В окончательной форме решение суда, принятое 28 ноября 2011 года, изготовлено 5 декабря 2011 года, в канцелярию суда дело сдано 8 декабря 2011 года.
31 октября 2012 года в Ленинский районный суд г. Новосибирска поступила апелляционная жалоба Богдановой Е.А. с заявлением о восстановлении процессуального срока на обжалование решения суда, которая 2 ноября 2012 года передана судье Митрофановой Л.В.
Определением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 21 декабря 2012 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции 19 февраля 2013 года, срок на обжалование судебного решения был восстановлен.
Из апелляционной инстанции вышестоящего суда гражданское дело поступило в Ленинский районный суд г. Новосибирска 28 февраля 2013 года, при этом по неустановленным причинам была утеряна апелляционная жалоба Богдановой Е.А.
26 февраля 2013 года Богданова Е.А. повторно подала апелляционную жалобу.
Однако гражданское дело с апелляционной жалобой поступило в Новосибирский областной суд лишь 3 октября 2013 года.
Между тем, в соответствии с постановлением пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в случае, если поступившая апелляционная жалоба отвечает требованиям статей 321, 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обязан незамедлительно направить участвующим в деле лицам копии апелляционных жалобы, представления вместе с копиями приложенных к ним документов.
Кроме того, в соответствии с требованиями части 2 статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации всем лицам, участвующим в деле, должна быть предоставлена возможность ознакомиться не только с апелляционными жалобой, представлением, но и с поступившими на них возражениями и с материалами дела до направления дела в суд апелляционной инстанции.
Выполняя требования закона, суд при направлении участникам процесса копий апелляционных жалобы, представления обязан в сопроводительном письме указать разумный срок подачи возражений на апелляционные жалобу, представление, с учетом времени доставки почтовой корреспонденции адресату и обратно в суд первой инстанции, а также с учетом иных конкретных обстоятельств.
По истечении указанного судом срока для принесения возражений суд, согласно части 3 статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направляет дело в суд апелляционной инстанции, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования.
Однако судьей Митрофановой Л.В. указанные требования закона выполнены не были.
Восстановленная апелляционная жалоба Богдановой Е.А. принята судом только 20 сентября 2013 года, то есть спустя 6 месяцев после ее подачи, несмотря на то, что никаких процессуальных действий судом не совершалось, жалоба без движения не оставлялась, то есть препятствий для своевременного принятия апелляционной жалобы и направления гражданского дела в суд апелляционной инстанции не было.
Несоблюдение судьей Митрофановой Л.В. требований гражданско – процессуального законодательства свидетельствуют о ее недобросовестном исполнении профессиональных обязанностей, пренебрежительном отношении к своему служебному долгу, что приводит к нарушению конституционного принципа соблюдения права граждан на судебную защиту и доступ к правосудию, на судебное разбирательство в разумные сроки.
При таких обстоятельствах Совет судей полагает, что несоблюдением закона при отправлении правосудия судьей Митрофановой Л.В. подрывает авторитет судебной власти, нарушает положения статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 4, 11 Кодекса судейской этики, с в силу которых судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы; при исполнении своих полномочий исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти; добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов и своевременного направления их в вышестоящий суд в случае обжалования принятых по ним решений, а также избегать всего того, что могло бы причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.
Учитывая характер допущенных нарушений и обстоятельства, выявленные проведенной проверкой, руководствуясь положениями статьи 4 Федерального Закона от 14 марта 2002 года №30-ФЗ «Об органах судебного сообщества в Российской Федерации» о задачах органов судейского сообщества по утверждению авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики, Совет судей
ПОСТАНОВИЛ:
Ограничиться обсуждением представления председателя Новосибирского областного суда Р.В. Шатовкиной от 17 октября 2013года в отношении судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска Митрофановой Ларисы Викторовны.
Обратить внимание судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска Митрофановой Ларисы Викторовны на нарушение ею положений статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 4, 11 Кодекса судейской этики, и предупредить ее, что в случае повторного нарушения Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судебной этики в соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей Российской Федерации» материалы дела с представлением могут быть переданы в квалификационную коллегию судей Новосибирской области для применения к ней мер дисциплинарного воздействия.
Довести постановление Совета судей до всех членов судейского сообщества Новосибирской области.
Председатель Совета судей И.Н. Петрунина
Поиск
Войти
Совет судей