РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ СУДЕЙ
Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 декабря 2013 года № 16
г. Новосибирск
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Р.В. Шатовкиной Р.В. от 22 октября 2013 года № 105 в отношении мирового судьи 2 судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области Яворович Светланы Сергеевны, Совет судей Новосибирской области
УСТАНОВИЛ:
Яворович Светлана Сергеевна, 1 апреля 1974 года рождения, имеет высшее юридическое образование, в 2004 году окончила Томский государственный университет по специальности «юриспруденция», зачислена в штат мировых судей судебного участка Карасукского района 6 июля 2009 года приказом №502 л/с от 3 июля 2009 года. Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов 4 созыва № 134 от 26 июня 2009 года назначена мировым судьей на 3 года. Постановлением Законодательного собрания 5-го созыва от 24 мая 2012 года № 92 назначена на пятилетний срок полномочий с 26 июня 2012 года.
22 января 2010 года по решению квалификационной коллегии судей Новосибирской области мировому судье С.С. Яворович присвоен 5 квалификационный класс, на основании решения квалификационной коллегии судей Новосибирской области 2 марта 2012 года присвоен 4 квалификационный класс.
В связи с приведением в соответствие на основании решения квалификационной коллегии судей Новосибирской области от 8 февраля 2013 года мировому судье С.С. Яворович присвоен 8 квалификационный класс.
Юридический стаж работы 12 лет.
В сентябре 2013 года на имя председателя Карасукского районного суда Новосибирской области от судьи Е.Г. Фуст поступила служебная записка о том, что в ее производстве находятся два протеста прокурора Карасукского района на постановления мирового судьи 2 судебного участка Карасукского судебного района С.С. Яворович от 2 сентября 2013 года в отношении В.А. Ланина, из которых следует, что В.А. Ланин дважды подвергнут административному наказанию (аресту на 1 сутки и на 10 суток) за совершение одного и того же административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К протестам прокурора района приложены соответствующие копии судебных решений.
В ходе служебной проверки, проведенной председателем Карасукского районного суда Новосибирской области Е.А. Гронской, было установлено следующее.
5 сентября 2013 года в Карасукский районный суд поступило два протеста прокурора Карасукского района на постановления мирового судьи 2 судебного участка Карасукского судебного района С.С. Яворович от 2 сентября 2013 года, которым В.А. Ланин подвергнут наказанию в виде административного ареста за совершение одного и того же правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом согласно первому постановлению, срок административного ареста составляет 1 сутки, а согласно второму постановлению, - 10 суток.
По истребованию у мирового судьи материалов дела об административном правонарушении было установлено, что в деле № 5(3)-399/13 имеется только одно постановление от 2 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, согласно которому В.А. Ланин подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
В ходе проверки были получены объяснения от В.А. Ланина, прокурора Карасукского района Н.Н. Горелова, сотрудников МО МВД России «Карасукский» С.Р. Рахимова, В.Н. Федорова, С.Е. Бендера, секретаря судебного заседания 2 судебного участка О.В. Насыровой и мирового судьи С.С. Яворович.
Кроме того, из ИВС МО МВД России «Карасукский» была предоставлена копия из «Книги учета лиц административно арестованных, содержащихся в ИВС».
Проверкой было установлено, что 2 сентября 2013 года мировым судьей С.С. Яворович фактически было проведено два судебных заседания в отношении В.А. Ланина, в ходе которых мировым судьей дважды был рассмотрен один и тот же протокол об административном правонарушении в отношении него.
Согласно первому постановлению, В.А. Ланину назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. После этого мировой судья, поняв, что допустила ошибку в части назначения наказания, провела второе судебное заседание и вынесла второе постановление о назначении административного наказания на срок 10 суток.
Из «Книги учета лиц административно арестованных, содержащихся в ИВС» очевидно, что срок административного наказания В.А. Ланину исправлен с 1 суток на 10 суток.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями В.А. Ланина, сотрудников ИВС и дежурной части МО МВД России «Карасукский», прокурора района.
Не отрицает этого факта и мировой судья С.С. Яворович, из пояснений которой следует, что В.А. Ланин был доставлен в судебное заседание 2 сентября 2013 года из ИВС МО МВД России «Карасукский», куда был помещен в 20 часов 50 минут 1 сентября 2013 года, т.е. до принятия решения. В суд он был доставлен около 17 часов, т.к. до этого времени В.А. Ланин (со слов сотрудников полиции) находился в Карасукской ЦРБ у нарколога под капельницей.
Протокол об административном правонарушении в отношении А.А. Ланина был составлен по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортным средством, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
С протоколом гражданин не спорил, состав административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании, поэтому С.С. Яворович было вынесено постановление по делу и назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Поскольку В.А. Ланин не относился к лицам, которые не могут быть подвергнуты данному виду наказания, учитывая его состояние, она хотела ограничиться минимальным сроком ареста.
После того как В.А. Ланина забрал конвой, она поняла, что допустила ошибку, т.к. с 1 сентября 2013 года вступили в силу изменения, внесенные в главу 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 196-ФЗ, согласно которым наказание по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено в виде административного ареста на срок от 10 до 15 суток. Яворович С.С. позвонила в ИВС и попросила вернуть В.А. Ланина в суд, последний был доставлен после 18 часов. В.А. Ланину были разъяснены изменения в законе и выдано ему и конвою исправленное постановление, вместо того, чтобы вынести определение об исправлении ошибки. Постановление, содержащее ошибку и переданное в ИВС, было изъято, а в материалы дела было подшито новое постановление.
6 сентября 2013 года в адрес суда поступила справка психиатрического отделения ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ», согласно которой В.А. Ланин не может содержаться в условиях ИВС, т.к. нуждается в госпитализации в специализированное отделение, в связи с чем, исполнение постановления было прекращено.
Таким образом, мировым судьей 2 судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области С.С. Яворович при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении В.А. Ланина, привлеченного к административной ответственности по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были допущены нарушения требований законодательства, последнему было назначено наказание, не предусмотренное санкцией указанной статьи.
На заседании Совета судей Новосибирской области 19 декабря 2013 года мировой судья С.С. Яворович не отрицала допущенные ею нарушения норм административного законодательства и подтвердила свои пояснения, изложенные в объяснении.
В соответствии с требованиями Кодекса судейской этики, утвержденного V111 Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года, судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы; компетентность и добросовестность являются условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей по осуществлению правосудия. Судья должен добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои обязанности, принимать меры для своевременного и квалифицированного рассмотрения дела. Судья должен принимать меры, направленные на обеспечение права каждого на справедливое судебное разбирательство в разумный срок.
Согласно статье 3 Закона «О Статусе судей в Российской Федерации», судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и другие федеральные законы, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи, вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
В соответствии со статьей 4 Федерального Закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» одной из основных задач органов судебного сообщества является защита прав и законных интересов судей, утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемые Кодексом судейской этики.
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Р.В. Шатовкиной, Совет судей полагает, что изложенные в нем факты нашли свое полное подтверждение и считает, что мировым судьей 2 судебного участка Карасукского района Новосибирской области С.С. Яворович действительно совершены действия, нарушающие положения статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», обязывающих судью неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, при исполнении своих полномочий избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности, и статей 4, 11 Кодекса судейской этики.
На основании изложенного, учитывая характер допущенных нарушений и обстоятельства, выявленные проведенной проверкой, руководствуясь положениями статьи 4 Федерального закона от 14.марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судебного сообщества в Российской Федерации» о задачах органов судейского сообщества по утверждению авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики, и учитывая, что Совет судей впервые рассматривает вопрос о применении меры общественного воздействия к мировому судье С.С. Яворович, Совет судей
ПОСТАНОВИЛ:
Ограничиться обсуждением представления председателя Новосибирского областного суда Р.В. Шатовкиной от 22 октября 2013 года в отношении мирового судьи 2 судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области С.С. Яворович.
Обратить внимание мирового судьи 2 судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области Яворович Светланы Сергеевны на нарушение ею положений статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статьи 11 Кодекса судейской этики.
Предупредить мирового судью 2 судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области Яворович Светлану Сергеевну о том, что за нарушение норм Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, в соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» квалификационной коллегией судей на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание.
Довести данное постановление до сведения всех членов судейского сообщества Новосибирской области
Председатель Совета судей И.Н. Петрунина
Поиск
Войти
Совет судей