РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
С О В Е Т С У Д Е Й
Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2015 года № 15
г. Новосибирск
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В. в отношении судьи Калининского районного суда г. Новосибирска ЕМЕЛЬЯНОВОЙ Виктории Олеговны,
УСТАНОВИЛ:
Емельянова В.О. работает в должности судьи Калининского районного суда г.Новосибирска с 14 сентября 2004 года, имеет 6-й квалификационный класс, специализируется на рассмотрении гражданских дел.
Решением квалификационной коллегии судей Новосибирской области от 4 февраля 2011 года Емельяновой В.О. присвоен третий квалификационный класс, приведенный в соответствие с Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 269-ФЗ к шестому квалификационному классу на основании решения квалификационной коллегии судей Новосибирской области от 8 февраля 2013 года.
По итогам проведения квалификационной аттестации 16 мая 2014 года Емельянова В.О. оставлена в прежнем (шестом) квалификационном классе.
Председатель Новосибирского областного суда Шатовкина Р.В. обратилась в Совет судей Новосибирской области с представлением, в котором просит применить к судье Емельяновой В.О. меры общественного воздействия за нарушение требований Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и норм Кодекса судейской этики.
1 апреля 2015 года в Новосибирский областной суд поступило ходатайство председателя Калининского районного суда г.Новосибирска Ступчиковой И.А. о привлечении к дисциплинарной ответственности судьи Емельяновой В.О. за допущенные нарушения требований гражданского процессуального законодательства и Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, которые выразились в несвоевременном изготовлении мотивированных решений суда, длительном не направлении гражданских дел в суд апелляционной инстанции, а также отсутствии надлежащего контроля за оформлением и сдачей рассмотренных дел в канцелярию суда.
Согласно заключениям по результатам комиссионных служебных проверок проведенных 12 марта 2015 года и 23 марта 2015 года, в производстве судьи Емельяновой В.О., находились гражданские дела № 2-1350/2014 по иску Казаковой Л.А. к Минобороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Минобороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и № 2-2107/2014 по иску ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» к ООО «Арендная контора «АГ», Гвоздеву А.В., Попову В.Г. о взыскании задолженности, которые были рассмотрены в разрешены судом по существу 18 августа 2014 года и 11 августа 2014 года соответственно.
При этом, в нарушение положений части 2 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мотивированные решения по указанным делам были составлены судьей Емельяновой В.О. спустя более одного месяца со дня окончания судебного разбирательства (по делу № 2-1350/2014 – 10 октября 2014 года , по делу № 2-2107/2014 – 30 сентября 2014 года).
Как указано в представлении, данное обстоятельство повлекло необходимость восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционных жалоб по ходатайствам лиц, участвующих в деле, а также направлении материалов дел апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда, с учетом даты вступления в законную силу определений суда от 15 декабря 2014 года и 29 января 2015 года , только 15 января 2015 года и 16 февраля 2015 года соответственно.
Количество гражданских дел, рассмотренных судьей Емельяновой В.О. в период с января по март 2015 года и не сданных в отдел судебного делопроизводства по состоянию на 19 февраля 2015 года, составило 40 дел, при этом мотивированные решения не изготовлены по 16 делам.
Кроме того, по состоянию на 30 марта 2015 года Емельяновой В.О. не сдано в канцелярию суда 3 гражданских дела, рассмотренных в марте 2015 года, по которым отсутствуют решения суда, составленные в окончательной форме (дела № 2-92/2015, № 2-135/2015, № 2-946/2015).
Таким образом, судья Емельянова В.О. не обеспечила выполнение уполномоченным работником аппарата суда требований пункта 7.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, в силу которых после совершения всех действий о оформлению дела, но не позднее десяти дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме секретарь судебного заседания передает дело в отдел делопроизводства.
Кроме этого, районным судом при проведении проверки дана оценка качества работы судьи Емельяновой В.О.
За 2013 год рассмотрено 488 гражданских дел, из них 94 дела/19,3 % с нарушением процессуального срока (по области 5,1%); апелляционная практика составила 79 % (по области 82,1%)
За 2014 год рассмотрено 612 гражданских дел, из них с нарушением процессуального срока 63 дела/10,3% (по области 4,8%); апелляционная практика составила 78 % (по области 84,4%).
Таким образом, факты систематического нарушениях процессуальных сроков составления мотивированных и изготовленных в окончательной форме решений суда по конкретным гражданским делам, повлекшие необоснованную задержку при направлении материалов дел в суд апелляционной инстанции, свидетельствуют о недобросовестном исполнении судьей Емельяновой В.О. своих профессиональных обязанностей, ее равнодушном и пренебрежительном отношении к основополагающим принципам правосудия, а также о непринятии ею должных мер к организации судебной работы.
При таких обстоятельствах несоблюдение процессуальных норм, регламентирующих сроки составления мотивированного решения суда, а также направления дела в суд апелляционной инстанции, ущемляет право конкретных лиц на судебную защиту, в том числе на своевременное обжалование и исполнение судебных постановлений, что несовместимо с профессиональной судейской этикой, ставит под сомнение уровень квалификации и профессиональные навыки судьи, снижает качество и эффективность правосудия.
На заседании Совета судей 14 мая 2015 года судья Емельянова В.О. пояснила , что нарушение сроков изготовления мотивированных решений и сдачи дел, связано с отсутствием помощника судьи и секретаря судебного заседания, в дальнейшем будет стараться не нарушать данные процессуальные сроки.
Согласно положениям Закона Российской Федеорации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, утвержденного 19 декабря 2012 года VIII Всероссийским съездом судей, судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы; при исполнении своих полномочий исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти; добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов; избегать всего, что могло бы причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В, Совет судей полагает, что изложенные в нем факты нашли свое полное подтверждение и считает, что судьей Калининского районного суда г.Новосибирска Емельяновой В.О. совершены действия, нарушающие положения статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 4, 11 Кодекса судейской этики.
Совет судей считает необходимым обратить внимание судьи Емельяновой В.О. на то, что за допущенные ею нарушения может быть наложено дисциплинарное взыскание, поскольку эти нарушения умаляют авторитет судебной власти и причиняют ущерб репутации судьи.
В целях исключения подобных нарушений другими судьями, Совет судей полагает необходимым довести данное постановление до сведения судейского сообщества Новосибирской области.
С учетом изложенного, Совет судей Новосибирской области
ПОСТАНОВИЛ:
Ограничиться обсуждением представления председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В. в отношении судьи Калининского районного суда г. Новосибирска Емельяновой Виктории Олеговны.
Обратить внимание судьи Калининского районного суда г.Новосибирска Емельяновой Виктории Олеговны на нарушение положений статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 4, 11 Кодекса судейской этики.
Предупредить судью Емельянову Викторию Олеговну о том, что за нарушение норм Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, в соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», квалификационной коллегией судей на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание.
Довести данное постановление до сведения судейского сообщества Новосибирской области.
Председатель Совета судей И.Н. Петрунина
Поиск
Войти
Совет судей