РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ СУДЕЙ
Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 апреля 2017 года № 13
г. Новосибирск
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В. в отношении судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска Косилова Сергея Николаевича, Совет судей Новосибирской области,
УСТАНОВИЛ:
Косилов Сергей Николаевич, 1982 года рождения, имеет высшее юридическое образование, в 2004 году окончил Алтайскую академию экономики и права по специальности «юриспруденция».
Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2011 года № 649 назначен на должность судьи Центрального районного суда г. Барнаула на неограниченный срок полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2012 № 1687 назначен на должность судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска без ограничения срока полномочий, в указанной должности работает по настоящее время.
В настоящее время имеет седьмой квалификационный класс. Стаж работы в должности судьи 5 лет.
Председателем Заельцовского районного суда г. Новосибирска Капитаненко Т.А. в отношении судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска Косилова С.Н. проведена проверка, в ходе которой установлены следующие обстоятельства.
В производстве судьи Косилова С.Н. находилось уголовное дело №1-129/2016 в отношении Колтун Н.В., Медник К.В., Медника Е.Ю., Кондранина О.Н., Бадылова Д.Е., Сергеева М.А., по которому 3 октября 2016 года был постановлен обвинительный приговор.
22 октября 2016 года от осужденного Кондранина О.Н. поступило ходатайство об ознакомлении с материалами данного уголовного дела. Данное ходатайство судьей Косиловым С.Н. было удовлетворенно, исполнение поручено секретарю судебного заседания Петьковой Е.В.
В ходе ознакомления осужденного Кондранина О.Н. 26 декабря 2016 года в 13-30 секретарь судебного заседания Петькова Е.В. передала в конвойное помещение том № 14 уголовного дела № 1-129/2016. В 16 часов у осужденного Кондранина О.Н. была отобрана расписка о частичном ознакомлении с томом №14, после чего секретарь судебного заседания Петькова Е.В. покинула конвойной помещение. В 18 часов Петькова Е.В. обнаружила, что не забрала из конвойного помещения том №14 уголовного дела № 1-129/2016. Данные действия секретаря судебного заседания привели к частичной утрате материалов уголовного дела, а именно отсутствуют обложка, опись и листы с нумерацией № 11-18, 46-49, 60, 70, 136, 154, 159-160, 172-173, 177, 180-181, 186-188, 249.
На основании приказа председателя Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 27 декабря 2016 года за № 80о/д по данному факту была проведена служебная проверка.
Заключением по результатам служебной проверки от 23 января 2017 года установлен факт нарушения секретарём судебного заседания Петьковой Е.В. требований инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, в части порядка выдачи судебных дел для ознакомления; установлен факт частичной утраты материалов тома № 14 уголовного дела № 1-129/2016 в отношении Колтун Н.В., Медник К.В., Медника Е.Ю., Кондранина О.Н.. Бадылова Д.Е., Сергеева М.А.
Таким образом, судья Косилов С.Н. проявил недобросовестное отношение к своим должностным обязанностям, халатное к ним отношение, которое выразилось в том, что после рассмотрения уголовного дела по обвинению Колтун Н.В., Медник К.В. и других по существу, судья фактически устранился от дальнейшего контроля за движением дела, за процессом ознакомления осужденных с делом, и не осуществляла контроль за работниками аппарата суда, своих непосредственных подчиненных, что привело к утрате части материалов уголовного дела.
Изложенная выше информация свидетельствует о ненадлежащем отношении судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска Косилова С.Н. к исполнению своих должностных обязанностей.
Несоблюдении судьей Косиловым С.Н. требований части 7 статьи 12 Кодекса судейской этики, утвержденного VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года, свидетельствует о низком уровне профессиональной требовательности и ответственности судьи, являются следствием некомпетентности и небрежности судьи, недобросовестного исполнения им функции по отправлению правосудия, приводящего к искажению фундаментальных принципов судопроизводства умалению авторитета судебной власти.
Действия судьи Косиловым С.Н. свидетельствуют о пренебрежении требованиям части 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня1992 года№3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», согласно которой судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы.
Поскольку отправление правосудия невозможно без чёткой организации работы аппарата суда, ненадлежащая организация работы суда и его аппарата подрывает доверие к суду, умаляет авторитет судебной власти; судья вправе требовать от помощника судьи, секретаря судебного заседания и других работников аппарата суда соблюдения общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, определённых должностным регламентом, поддержания высокого профессионального уровня (статьи 12 Кодекса судейской этики).
Совет судей считает, что судья Косилов С.Н. своим недобросовестным отношением к обязанностям создает препятствия в организации и проведении судебных заседаний, умаляет авторитет судебной власти, наносит ущерб репутации судьи, полагает необходимым применение к судье Косилову С.Н. мер общественного воздействия.
В силу статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», статьи 4 Кодекса судейской этики, судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, в своей профессиональной деятельности руководствоваться Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», нормами процессуального законодательства, другими нормативными актами, а также принципами и правилами поведения, установленными Кодексом судейской этики. Судья при исполнении своих полномочий должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти.
Согласно статьям 4,11 Кодекса судейской этики, судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что судебная защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти. Соблюдение Кодекса судейской этики должно способствовать укреплению доверия общества к судебной системе. Компетентность и добросовестность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей по осуществлению правосудия. Судья должен добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои обязанности, принимать все меры для своевременного и квалифицированного рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 4 Федерального Закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» одной из основных задач органов судейского сообщества являются утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики.
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В., Совет судей полагает, что изложенные в нем факты нашли свое полное подтверждение и считает, что судьей Заельцовского районного суда г.Новосибирска Косиловым С.Н. действительно совершены действия, нарушающие положения статьи 3 и статей 4,11,12 Кодекса судейской этики.
Учитывая характер допущенных нарушений, Совет судей приходит к выводу о необходимости применения мер общественного воздействия к судье Косилову С.Н.
В целях исключения подобных нарушений другими судьями, Совет судей полагает необходимым довести данное постановление до сведения судейского сообщества Новосибирской области.
На основании вышеизложенного, Совет судей
ПОСТАНОВИЛ:
Ограничиться обсуждением представления председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В. в отношении судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска Косилову Сергею Николаевичу.
Обратить внимание судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска Косилова Сергея Николаевича на нарушение им положений статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 4, 11,12 Кодекса судейской этики.
Предупредить судью Косилова Сергея Николаевича о том, что за нарушение норм Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, в соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», квалификационной коллегией судей на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание.
Довести данное постановление до сведения судейского сообщества Новосибирской области.
Председатель Совета судей
Новосибирской области И.Н. Петрунина
Поиск
Войти
Совет судей