РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ СУДЕЙ
Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 мая 2017 года № 17 г. Новосибирск
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В. в отношении судьи Мошковского районного суда Новосибирской Мухиной Маргариты Валерьевны,
УСТАНОВИЛ:
Мухина Маргарита Валерьевна, 1966 года рождения, имеет высшее юридическое образование, в 2003 году окончила Сибирский юридический институт МВД России в г.Красноярске по специальности «юриспруденция».
Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2010 года №72 назначена на должность судьи Мошковского районного суда Новосибирской области на неограниченный срок полномочий.
В настоящее время имеет 6-ой квалификационный класс.
Стаж работы в должности судьи составляет 10 лет 2 месяца 4 дня.
Председатель Новосибирского областного суда Шатовкина Р.В. обратилась в Совет судей Новосибирской области с представлением, в котором просит применить к судье Мухиной М.В. меры общественного воздействия за допущенные ею нарушения процессуальных сроков при рассмотрении судебных дел и требований Инструкции по судебному делопроизводству.
В адрес председателя Новосибирского областного суда поступило ходатайство председателя Мошковского районного суда Новосибирской области Шинко Ж.А. в отношении судьи Мошковского районного суда Мухиной М.В, в котором указано, что в целях контроля над соблюдением судьями процессуальных сроков при рассмотрении судебных дел в суде была проведена проверка, в ходе которой установлено, что по состоянию на 23 марта 2017 года судьей Мухиной М.В. сданы в общий отдел с нарушением сроков следующие дела:
6 уголовных дел (срок нарушен от 1 до 18 дней), из них свыше 14 дней:
- №1-152/2016 по обвинению Антонова А.А. по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено 21 декабря 2016 года, сдано 18 января 2017 года (срок нарушен на 18 дней),
- №1-153/2016 по обвинению Улыбина Ю.Н. по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, рассмотрено 23 декабря 2016 года, сдано 18 января 2017 года (срок нарушен на 16 дней);
2 дела об административных правонарушениях (срок нарушен от 6 до 12 дней);
78 гражданских дел (срок нарушен от 1 дня до 2 месяцев 1 дня), из них свыше 14 дней:
- №2-867/2016 по иску Елькиной А.В. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области об установлении границ земельного участка и возложении обязанности, рассмотрено 30 ноября 2016 года, сдано 31 января 2017 года (срок нарушен на 2 месяца 1 день),
- №2-778/2016 по иску прокурора Мошковского района в интересах Фаляхова М.Р. к ООО «Термо-ресурс» о взыскании задолженности по заработной плате, рассмотрено в упрощенном порядке 5 августа 2016 года, сдано 5 сентября 2016 года (срок нарушен на 22 дня);
- №2-1251/2016 по иску органа опеки и попечительства администрации Мошковского района к Бейсембаевой Н.М. о лишении родительских прав и взыскании алиментов, рассмотрено 26 декабря 2016 года, сдано 30 января 2017 года (срок нарушен на 21 день);
- №2-1261/2016 по иску Бабаевой А.Ю. к Буравцовой Т.И. о восстановлении в родительских правах, рассмотрено 26 декабря 2016 года, сдано 30 января 2017 года (срок нарушен на 21 день);
- №2-764/2016 по иску Смирновой Н.Н. к администрации Сарапульского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности в порядке наследования, рассмотрено 30 августа 2016 года, сдано 27 сентября 2016 года (срок нарушен на 18 дней),
- №2-779/2016 по иску АКБ Инвестбанк к Балыбину Д.Ю. о взыскании задолженности, рассмотрено в упрощенном порядке 5 августа 2016 года, сдано 5 сентября 2016 года (срок нарушен на 22 дня),
- №2-1237/2016 по иску Гуляевой Г.И., Гуляева Р.В., Гуляевой Л.В. к Гуляевой Н.А., Гуляевой А.С., Гуляеву М.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, рассмотрено 26 декабря 2016 года, сдано 30 января 2017 года (срок нарушен на 21 день),
- №2-1263/2016 по иску МУП Сокур к Дроздовой Н.И., Дроздову П.В., Дроздовой Н.В. о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги, рассмотрено 20 декабря 2016 года, сдано 18 января 2017 года (срок нарушен на 19 дней),
- №2-1264/2016 по иску МУП Сокур к Дзвягиной О.П., Земской Е.К. о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги, рассмотрено 20 декабря 2016 года , сдано 18 января 2017 года (срок нарушен на 19 дней),
- №2-1265/2016 по иску МУП Сокур к Сборновой Т.Г., Сборнову А.А., Казанцеву С.М. о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги, рассмотрено 20 декабря 2016 года, сдано 18 января 2017 года (срок нарушен на 19 дней),
- №2-1266/2016 по иску МУП Сокур к Семиненко И.А., Семиненко Д.С. о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги, рассмотрено 20 декабря 2016 года, сдано 18 января 2017 года (срок нарушен на 19 дней),
- №2-1267/2016 по иску МУП Сокур к Казанцевой А.М. о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги, рассмотрено 20 декабря 2016 года, сдано 18 января 2017 года (срок нарушен на 19 дней),
- №2-1350/2016 по иску ПАО СК Росгосстрах к Бухмиллеру А.С. о взыскании суммы в порядке регресса, рассмотрено 20 декабря 2016 года, сдано 18 января 2017 года (срок нарушен на 19 дней),
- №2-1352/2016 по заявлению Немчининовой Л.А. об установлении юридического факта, рассмотрено 20 декабря 2016 года, сдано 18 января 2017 года (срок нарушен на 19 дней);
4 дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях (срок нарушен от 8 дней до 1 месяца 29 дней), из них свыше 14 дней:
- №12-51/2016 рассмотрено 6 сентября 2016 года, сдано 4 ноября 2016 года (срок нарушен на 1 месяц 29 дней),
- №12-1/2016 рассмотрено 10 января 2017 года, сдано 15 февраля 2017 года (срок нарушен на 27 дней),
- №12-46/2016 рассмотрено 5 августа 2016 года, сдано 29 августа 2016 года (срок нарушен на 14 дней);
4 уголовных апелляционных дела (срок нарушен от 1 дня до 39 дней), из них свыше 14 дней:
- №10-48/2016 рассмотрено 30 ноября 2016 года, сдано 17 января 2017 года (срок нарушен на 39 дней);
4 гражданских апелляционных дела (срок нарушен от 4 до 5 дней).
По состоянию на 20 марта 2017 года в производстве судьи Мухиной М.В. находится 1 уголовное дело свыше 6 месяцев (№1-1/2017 в отношении Кидло М.Д. впервые поступило в суд 5 марта 2015 года, по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, 1 сентября 2015 года - провозглашен обвинительный приговор. Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 20 мая 2016 года приговор отменен с направлением дела на новое судебное разбирательство (уголовное дело поступило в суд 6 июня 2016 года).
Кроме того, судьей Мухиной М.В. рассмотрено в срок, превышающий 6 месяцев, 5 гражданских дел, а именно:
- №2-13/2016 по иску Зуевой О.Н. к Соболевой Е.В. о признании недействительным договора купли-продажи квартиры;
- №2-16/2016 по иску Майоровой С.В. в интересах несовершеннолетнего Колесникова Т.С. к ООО «Строительное объединение Строймастер» о признании несчастного случая на производстве и компенсации морального вреда;
- №2-245/2016 по иску Обрезана В.А. к Шевелевой Н.В. о лишении родительских прав и взыскании алиментов, встречному исковому заявлению Усмоновой (Шевелевой) Н.В. к Обрезану В.А. об устранении препятствий к общению с ребенком и определении порядка общения с ребенком;
- №2-384/2016 по иску Вагановой С.В. к ООО «Сетелем БАНКУ» о взыскании задолженности по кредитному договору;
- №2-803/2016 по заявлению Павленко Т.Н. об установлении факта рождения ребенка и родственных отношений.
За период с 1 августа 2016 года по 31 января 2017 года судья Мухина М.В. находилась в ежегодном отпуске с 6 сентября 2016 года по 24 октября 2016 года, отработано 97 рабочих дней.
За 2016 год нагрузка судьи Мухиной М.В. составила:
по уголовным делам - 2,5;
по гражданским и административным делам - 25,1;
по делам об административных правонарушениях - 2,7;
по материалам в порядке уголовного и гражданского производства - 23,5;
по апелляционным делам - 3,3.
За период с 01 августа 2016 года по 31 января 2017 года нагрузка судьи Мухиной М.В. составила:
по уголовным делам - 1,7;
по гражданским и административным делам -7,1;
по делам об административных правонарушениях - 0,7;
по материалам в порядке уголовного и гражданского производства -8;
по апелляционным делам - 1,4.
Согласно пункта 7.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года №36, после совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее десяти дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме секретарь судебного заседания передает дело в отдел делопроизводства.
Работа по надлежащему оформлению дел и материалов непосредственно осуществляется работниками аппарата суда, судья контролирует работу секретаря и помощника и несет ответственность за состояние находящихся в производстве дел.
Приведенные выше факты несвоевременной передачи уголовных, гражданских дел, административных дел, дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве судьи Мухиной М.В., в отдел делопроизводства, и как результат, нарушение установленных законом сроков, свидетельствуют о грубом несоблюдении требований действующего законодательства, неспособности правильно организовать свою работу и работу аппарата, явной небрежности и попустительстве при исполнении профессиональных обязанностей судьи.
Ввиду того обстоятельства, что судье Мухиной М.А. на недопустимость подобного отношения к исполнению обязанностей судьи и совершения действий, умаляющих авторитет судебной власти, неоднократно указывалось председателем районного суда, но судьей Мухиной М.В. замечания были проигнорированы и не были предприняты меры по исправлению сложившейся ситуации, полагаю необходимым обратиться с представлением в Совет судей Новосибирской области с целью оказания на судью Мухину М.В. общественного воздействия со стороны органа судейского сообщества по фактам допускаемых нарушений закона и норм судейской этики.
На заседании Совета судей судья Мухина М.В. с фактами, изложенными в представлении, согласилась, указав, что из-за проблем со здоровьем близких ей людей, она не могла уделить достаточно времени для исполнения своих служебных обязанностей, поэтому допустила нарушение сроков и рассмотрения судебных дел и сдачу их в общий отдел суда. Обязалась все исправить и исполнять свои должностные обязанности надлежащим образом.
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В., Совет судей полагает, что изложенные в нем факты нашли свое полное подтверждение, и считает, что судьей Мошковского районного суда Мухиной М.В. действительно совершены действия, нарушающие требования действующего законодательства, Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Кодекса судейской этики, пункта 7.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года №36, нашли свое объективное подтверждение в представленных материалах.
Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26 июня1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» устанавливают особый правовой статус судьи, призванный обеспечить защиту публичных интересов, целью которого является защита прав и свобод человека и гражданина, осуществление которой должно происходить в строгом соответствии с Законом при его неукоснительном соблюдении, что служит основанием для предъявления к судьям особых требований.
Согласно положениям Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, утвержденного 19 декабря 2012 года VIII Всероссийским съездом судей, судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы; при исполнении своих полномочий исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти; добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов; избегать всего, что могло бы причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.
Подобные нарушения этических норм снижают качество отправляемого правосудия, демонстрируют формальное, небрежное отношение судьи к требованиям закона и основополагающим принципам правосудия, что, безусловно, умаляет авторитет судебной власти.
В целях исключения подобных нарушений другими судьями, Совет судей полагает необходимым довести данное постановление до сведения судейского сообщества Новосибирской области.
С учетом изложенного, Совет судей
ПОСТАНОВИЛ:
Ограничиться обсуждением представления председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В. в отношении судьи Мошковкого районного суда Новосибирской области Мухиной Маргариты Валерьевны.
Обратить внимание судьи Мухиной Маргариты Валерьевны на нарушение ею требований Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 4, 11 Кодекса судейской этики, а также Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде.
Предупредить судью Мухину Маргариту Валерьевну о том, что за нарушение норм Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» квалификационной коллегией судей на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание.
Данное постановление довести до сведения всех членов судейского сообщества Новосибирской области.
Председатель Совета судей
Новосибирской области И.Н. Петрунина
Поиск
Войти
Совет судей