РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ СУДЕЙ
Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 июля 2018 года № 34
г. Новосибирск
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В. в отношении мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Аникеевой Марины Андреевны,
УСТАНОВИЛ:
Аникеева М.А. постановлением Новосибирского областного совета депутатов четвертого созыва от 02 октября 2008 года № 158 назначена мировым судьей 1-го судебного участка Краснозерского судебного района Новосибирской области.
Аникеева М.А. постановлением Новосибирского областного совета депутатов четвертого созыва от 30 сентября 2010 года № 154 назначена мировым судьей 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области на трехлетний срок полномочий.
Аникеева М.А. постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 26 сентября 2013 года № 150 назначена мировым судьей 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области на пятилетний срок полномочий, указанную должность мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Аникеева М.А. замещает по настоящее время.
Решением Квалификационной коллегии судей Новосибирской области №11/06/107 от 01 ноября 2013 года Аникеевой М.А. присвоен 7-ой квалификационный класс.
Стаж работы в должности судьи по состоянию на 05 июня 2018 года составляет 9 лет 7 месяцев 28 дней.
Председатель Новосибирского областного суда Шатовкина Р.В. обратилась в Совет Судей Новосибирской области с представлением, в котором просит применить к мировому судье 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Аникеевой М.А. меры общественного воздействия за нарушения ею требований законодательства, Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», положений Кодекса судейской этики.
Как следует из представления, в адрес председателя Новосибирского областного суда поступила жалоба Контрольно-счетной палаты Новосибирской области по факту получения по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий» двух постановлений мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Аникеевой М.А. от 25 января 2018 года, текст которых не тождественен по своему содержанию.
Информационным сообщением председателя Новосибирского областного суда от 18 мая 2018 года № 1679 в адрес председателя Новосибирского районного суда Новосибирской области 18 мая 2018 года поступило указание о проведении служебной проверки по данному факту.
В Новосибирском районном суде Новосибирской области 28 мая 2018 года создана комиссия, в ходе проведения проверки установлено следующее.
Из материалов дела следует, что в описательной части постановления мирового судьи в отношении Акционерного общества «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий» отсутствует указание на дату совершения административного правонарушения. Между тем, в направленной мировым судьей Аникеевой М.А. копии указанного судебного акта в адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, содержится указание на дату совершения правонарушения - «28.12.2016».
14 февраля 2018 года мировому судье 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области поступило заявление Контрольно-счетной палаты Новосибирской области с просьбой направить копию постановления в адрес должностного лица.
14 февраля 2018 года и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области, мировым судьей 4-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области, Мазаловой Е.В. была изготовлена копия постановления, содержащегося в материалах дела об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий», и направлена в адрес Контрольно-счетной палаты Новосибирской области. В данной копии судебного акта не содержится дата совершения административного правонарушения.
Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 03 апреля 2018 года указанный акт мирового судьи по жалобе был отменен, материалы дела об административном правонарушении направлены на новое рассмотрение в ином составе мировому судье соответствующего судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области. Как указал в своем решении суд апелляционной инстанции, постановление мирового судьи не соответствует требованиям, предусмотренным Кодексом РФ об административных правонарушениях, поскольку не содержит указания на время совершения административного правонарушения.
По результатам проведения служебной проверки мировой судья 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Аникеева М.А. дала свои объяснения, подтвердив установленный проверкой факт, объяснив это тем, что в административное дело по техническим причинам, возникшим при его распечатывании, было изготовлено постановление, не содержащее дату совершения правонарушения. С выводами заключения служебной проверки от 28 мая 2018 года согласна.
Вышеизложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении Аникеевой М.А. должностных обязанностей судьи, о недостаточной профессиональной требовательности и ответственности.
Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» устанавливают особый правовой статус судьи, призванный обеспечить защиту публичных интересов, целью которого является защита прав и свобод человека и гражданина, осуществление которой должно происходить в строгом соответствии с Законом при его неукоснительном соблюдении, что служит основанием для предъявления к судьям особых требований.
Согласно положениям Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, утвержденного 19.12.2012 VIII Всероссийским съездом судей, судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы; при исполнении своих полномочий исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти; добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов; избегать всего, что могло бы причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.
Подобные нарушения снижают качество отправляемого правосудия, демонстрируют формальное, небрежное отношение судьи к требованиям закона и основополагающим принципам правосудия, что, безусловно, умаляет авторитет судебной власти.
Рассмотрев представление председателя Новосибирского областного суда Новосибирской области Шатовкиной Р.В., Совет судей полагает, что изложенные в нем факты нашли свое полное подтверждение и считает, что мировым судьей 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Аникеевой М.А. действительно совершены действия, нарушающие положения статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 4, 11 Кодекса судейской этики.
Несоблюдение процессуальных норм, регламентирующих порядок рассмотрения административных дел, ущемляет право конкретных лиц на судебную защиту, что несовместимо с профессиональной судейской этикой, и ставит под сомнение уровень квалификации и профессиональные навыки судьи, снижает качество и эффективность правосудия.
В целях исключения подобных нарушений другими судьями, Совет судей полагает необходимым довести данное постановление до сведения судейского сообщества Новосибирской области.
С учетом изложенного, Совет судей
ПОСТАНОВИЛ:
Ограничиться обсуждением представления председателя Новосибирского областного суда Шатовкиной Р.В. в отношении мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Аникеевой Марины Андреевны.
Обратить внимание мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Аникеевой М.А. на нарушение положений статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 4, 11 Кодекса судейской этики.
Довести данное постановление довести до сведения судейского сообщества Новосибирской области.
Председатель Совета И.Н. Петрунина
Поиск
Войти
Совет судей