РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
С О В Е Т С У Д Е Й
Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.09.2012 г. г. Новосибирск
Совет судей Новосибирской области, в рамках исполнения поручений VIII Конференции судей Новосибирской области по принятию участия в утверждении программы по исполнению Управлением по обеспечению деятельности мировых судей поручения губернатора Новосибирской области, 05 июля 2012 года провел расширенное заседание Совета судей Новосибирской области с участием председателей районных судов и мировых судей-организаторов города Новосибирска и Новосибирской области на площадях участков мировых судей Ленинского района города Новосибирска.
По результатам проведенного заседания, изучения направленных в Совет судей письменных обращений и предложений мировых судей области, Совет судей Новосибирской области выражая озабоченность организацией деятельности мировых судей, считает необходимым принятия ряда мер в этом направлении.
Прошедший период развития мировой юстиции в Новосибирской области, сегодня свидетельствует об уже сложившихся организационных формах деятельности мировых судей, которые не всегда позволяют эффективно осуществлять деятельность по отправлению правосудия мировыми судьями Новосибирска и области.
Так, практически повсеместно существуют проблемы с координацией деятельности мировых судей как между судебными участками в одном районе, так и между районным судом, другими судами города и области, иными учреждениями и организациями.
Как показывает практика, в большинстве своем, мировые судьи в пределах одного района принимают меры направленные на создание некой организационной структуры с возложением на нее тех или иных координирующих функций.
В то же время, отсутствие единых канцелярий или приемных на участках мировых судей одного района, влечет помимо организационных трудностей, кадровые проблемы, связанные с возложением на секретаря одного из участков функций учета входящей или исходящей корреспонденции по всем участкам.
Отсутствие необходимого количества помещений для размещения мировых судей является причиной невозможности организации на должном уровне архивного делопроизводства на участках мировых судей. Следствием этого является размещение архивных документов всех судебных участков района в одном, часто не приспособленном для этого помещении, кабинетах мировых судей и т.п.
Та же кадровая проблема не позволяет изыскивать сотрудников для работы в архиве мировых судей, что порождает невозможность организации должного учета и контроля архивных дел.
Учитывая практическое полное отсутствие у мировых судей необходимых конвойных помещений, является причиной различного и не всегда эффективного способа решения на судебных участках мировых судей вопроса о рассмотрения уголовных дел с участием подсудимых находящихся под стражей.
Вопросы организации курьерской службы на участках мировых судей и оперативной доставки почтовой корреспонденции до настоящего времени не получившие своего разрешения, порождают необходимость их решения за счет личных материальных и временных затрат самих мировых судей.
Отсутствие планового характера в обеспечении мировых судей канцелярскими принадлежностями, бумагой, расходными материалами на ксероксы и принтеры, обновлении компьютерной техникой, влечет необоснованное возложение материальных и организационных затрат в этой части на самих мировых судей, за счет их собственных средств.
До настоящего времени не решен вопрос с организацией повышения мировыми судьями квалификации (профессиональной переподготовки), без учета которых невозможно с правовой точки зрения, решать вопросы о присвоении квалификационных классов мировым судьям.
Работа по рассмотрению уголовных, гражданских, а особенно административных дел, как показывает практика, требует проведения плановой учебы с мировыми судьями, в целях упорядочивания судебной практики.
Опыт работы мировых судей-организаторов, наделенных полномочиями по организации и контролю за аппаратом мировых судей своего района, не подкрепленных необходимыми для этого распорядительно-властными полномочиями, не позволяет сегодня говорить об эффективной работе в этом направлении.
Кроме того, требуют проверки ряд обращений связанных с размещением мировых судей в условиях недопустимых для отправления правосудия.
В связи с изложенным, Совет судей Новосибирской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Предложить Начальнику управления по обеспечению деятельности мировых судей в Новосибирской области А.В. Редько представить Совету судей Новосибирской области в срок до 22 сентября 2012 года сведения:
- о размещении мировых судей на судебных участках в Новосибирской области (площади помещений, условиях размещения);
- о порядке обеспечения бумагой, канцелярскими принадлежностями и расходными материалами мировых судей Новосибирской области;
- об организации повышения квалификации мировыми судьями и аппаратом мировых судей;
- об организации на судебных участках мировых судей Новосибирской области рассмотрения дел, где подсудимые находятся под стражей, а так же количестве таких дел, за прошедший год и первое полугодие текущего года;
- о порядке организации у мировых судей Новосибирской области доставки корреспонденции, в том числе наличия курьерской службы, оперативной доставки почтовых отправлений (телеграмм), наличия автотранспорта и т.п.
2. Создать комиссию по изучению состояния организации деятельности мировых судей Новосибирской области в составе:
председательствующего А.Б. Остраумова;
членов комиссии Е.В. Алемасова, К.Л. Кощеева, Н.А. Павлючик, Е.В. Цибулевской.
3. Поручить вышеназванной комиссии к следующему заседанию Совета судей Новосибирской области:
- провести обследование участков мировых судей города Новосибирска;
- проанализировать представленные Совету судей Новосибирской области начальником управления по обеспечению деятельности мировых судей в Новосибирской области А.В. Редько сведения;
- подготовить предложения по мерам необходимым для улучшения состояния организации деятельности мировых судей Новосибирской области.
4. Предложить Министру юстиции Новосибирской области Н.В. Омелехиной принять участие в работе вышеназванной комиссии
5. Поручить К.Л. Кощееву и Е.В. Цибулевской разработать предложения по совершенствованию Инструкции по делопроизводству на участках мировых судей, должностных регламентов работников аппарата суда и возможности внедрения в районах с большим количеством судебных участков единых приемных мировых судей.
6. Внести в повестку заседания Совета судей Новосибирской области в октябре месяце вопрос о мерах необходимых для повышения эффективности организации деятельности мировых судей Новосибирской области.
7. Провести повторное выездное расширенное заседание Совета судей Новосибирской области посвященное деятельности мировых судей Новосибирской области в первом квартале 2013 г.
8. Настоящее постановление Совета судей Новосибирской области довести до сведения Губернатора Новосибирской области В.А. Юрченко, Министра юстиции Новосибирской области Н.В. Омелехиной, начальника Управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области А.В. Редько и мировых судей-организаторов Новосибирской области.
Председатель Совета судей А.Б. Остроумов
Поиск
Войти
Совет судей